对中美关系莫抱幻想,也别放弃努力
发布时间:2020-11-09

拜登成为下一届美国总统看来已成定局,美国的西方盟友不顾特朗普的态度已经向拜登发出祝贺。特朗普四年执政美国对外政策摆动最大的是对华关系,对中国全面打压、遏制可以视为他最大的“外交遗产”。那么拜登会在多大程度上延续对华关系的“特朗普路线”呢?

多数分析认为,特朗普执政期间发动包括贸易战在内的高强度冲突,已经重置了中美关系的大环境,整体上改变了美国精英群体的对华思维。拜登上台会接下中美关系新的大盘,保持强硬对待中国的基本态度。在新疆、香港等美方定义的所谓“人权”问题上,不排除民主党政府会有变本加厉的表现,总之美在两国关系主要方向的施压不会松懈下来。

然而也要看到,今年以来特朗普政府“为对华施压而施压”的情况大量出现,其原因是特朗普政府把夸张地表演对华施压当成了竞选的一项主要策略。他们相信对中国越狠,越是不分青红皂白地就美国抗疫失败向中国甩锅,越有助于赢得选票,所以今年的美国对华政策出现了一些刻意制造中美关系紧张的泡沫因素。

我们认为挤掉这些泡沫是有可为的,北京应当与拜登团队开展尽可能充分的沟通,为紧张的中美关系恢复到一个有较强可预测性的状态做出努力。

首先,中美在抗疫领域的关系是有很大调整空间的。拜登上台后的首要任务就是防控疫情,而这正像他之前所说,除了科学抗疫合作抗疫,别无选择。这样一来,“甩锅抗疫”和所谓“追责抗疫”就难以为继,中美从围绕疫情的激烈对抗转为开展务实合作就会成为可能,而这一合作或为重新认识中美关系的一些问题创造更多线索。

第二,拜登表示将回归巴黎气候协定,而要重新推动联合国气变行动,同样离不开中美合作,这也会增加中美之间的非对立性话题。